SỬA ĐỔI, BỔ SUNG ĐIỀU 42 VỀ ĐẤU THẦU TRƯỚC

SỬA ĐỔI, BỔ SUNG ĐIỀU 42 VỀ ĐẤU THẦU TRƯỚC

Đấu thầu là cơ chế quan trọng nhằm đảm bảo minh bạch, cạnh tranh và hiệu quả trong đầu tư công. Điều 42 quy định về đấu thầu trước, xác định trình tự, thủ tục và điều kiện thực hiện trước khi có quyết định phê duyệt dự án. Tuy nhiên, thực tiễn triển khai cho thấy nhiều bất cập như chồng chéo quy trình, kéo dài thời gian thực hiện hoặc rủi ro pháp lý. Vì vậy, việc sửa đổi, bổ sung Điều 42 nhằm khắc phục hạn chế, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và tạo thuận lợi cho nhà thầu. Bài viết dưới đây của SLAW sẽ phân tích nội dung, mục đích của việc sửa đổi, bổ sung quy định về đấu thầu trước.

I. CƠ SỞ PHÁP LÝ

Luật Đấu thầu 2023 số 22/2023/QH15

II. QUY ĐỊNH VỀ ĐẤU THẦU TRƯỚC

"Điều 42. Đấu thầu trước

1. Đấu thầu trước đối với gói thầu lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài thực hiện theo điều ước quốc tế, thỏa thuận về vốn ODA và vốn vay ưu đãi đã được ký kết. Các hoạt động thực hiện trước khi ký kết điều ước quốc tế, thỏa thuận về vốn ODA và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài gồm: lập, trình duyệt, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, xác định danh sách ngắn.

2. Các hoạt động quy định tại khoản 1 Điều này được thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 43 của Luật này."

HOTLINE: 0902 80 45 45

III. NỘI DUNG QUY ĐỊNH TẠI ĐIỀU 42

Khoản 1 của Điều 42 quy định các hoạt động thực hiện trước khi ký kết điều ước quốc tế hoặc thỏa thuận về vốn ODA/vốn vay ưu đãi bao gồm:

- Lập, trình duyệt, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu

- Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu

- Xác định danh sách ngắn các nhà thầu tiềm năng

Điều này đặc biệt quan trọng đối với những dự án yêu cầu triển khai gấp rút, vì các bước chuẩn bị đấu thầu có thể thực hiện song song với các quy trình pháp lý liên quan đến thỏa thuận vốn.

Khoản 2 quy định các hoạt động này phải tuân thủ theo các quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 43 của Luật Đấu thầu, tức là phải thực hiện theo quy định về quy trình, thủ tục đấu thầu đã được xác định trong luật.

IV. MỤC ĐÍCH CỦA VIỆC QUY ĐỊNH ĐẤU THẦU TRƯỚC

1. Giảm thời gian triển khai dự án

Việc cho phép thực hiện đấu thầu trước khi ký kết thỏa thuận về vốn giúp các dự án sử dụng vốn ODA hoặc vốn vay ưu đãi có thể khởi động nhanh hơn, không phải chờ đợi cho đến khi ký kết xong các thỏa thuận về vốn.

2. Tăng tính linh hoạt trong quản lý dự án

Các bước chuẩn bị đấu thầu có thể được tiến hành song song với quá trình đàm phán, ký kết thỏa thuận về vốn, giúp chủ đầu tư không bị chậm trễ trong việc thực hiện các bước tiếp theo của dự án.

3. Đảm bảo tuân thủ cam kết quốc tế

Các nhà tài trợ nước ngoài thường yêu cầu tiến hành đấu thầu minh bạch và công khai ngay từ những bước đầu tiên. Việc cho phép đấu thầu trước đảm bảo rằng các bước chuẩn bị phù hợp với các yêu cầu pháp lý quốc tế của các nhà tài trợ ODA.

HOTLINE: 0902 80 45 45

V. KẾT LUẬN

Điều 42 trong Luật Đấu thầu 2023 về "Đấu thầu trước" là một quy định quan trọng giúp các dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi từ nước ngoài có thể triển khai nhanh chóng hơn, tiết kiệm thời gian và tối ưu hóa quy trình đấu thầu. Điều này không chỉ thúc đẩy tiến độ dự án mà còn giúp đảm bảo tính minh bạch, công khai và hiệu quả trong việc lựa chọn nhà thầu, đồng thời đáp ứng các yêu cầu quốc tế trong việc quản lý các dự án sử dụng nguồn vốn nước ngoài.

VI. DỊCH VỤ LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU, HỒ SƠ MỜI THẦU

Với đội ngũ luật sư, chuyên viên tư vấn giàu kinh nghiệm trong việc xử lý hồ sơ chúng tôi đảm bảo các vấn đề sau đây:

- Tư vấn các điều kiện để lập hồ sơ dự thầu, hồ sơ mời thầu đầy đủ và chính xác nhất;

- Hồ sơ được xử lý nhanh chóng, không gây phiền hà cho khách hàng;

- Tiết kiệm tối đa về mặt thời gian cũng như chi phí cho khách hàng;

- Tư vấn tận tâm, nhiệt tình và chuyên nghiệp;

- Đảm bảo quy trình được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật

Xem thêm: Dịch vụ làm hồ sơ mời thầu

Dịch vụ lập hồ sơ dự thầu và đăng tải hồ sơ thầu

SLAW

VP HCM: Số 151 đường Đào Duy Anh, phường 09, Quận Phú Nhuận, TP. HCM

Tel: 0902 80 45 45